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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 
会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构 
运营成本。