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　　发展普惠托
育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采 
取公建民营 、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠  机构运营成本。