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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多 种
方式，降低
普 惠机 构运营成本。