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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提 高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公  建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。