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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会  发展  所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投 
资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。