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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我
国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大
差距。