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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内 容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一 些非正规
机构  游离于相关部门的监管体
系之外。