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　　首先，托育服务需求  旺盛
与供给不足
的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。