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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托 育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。