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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设
补贴 标 准
，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。