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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以

下婴幼儿托位数 
为
2.03个，距离“十

 四 
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。