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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在 选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资  质 、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于
相关部 
门的监管体系之外。