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　　“框架协议”明 确， 
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展
，构建省、市、 县、街道(乡
镇)“四级 协作架构”，协 同发 
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效  应。