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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励

补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠  机构运营成本。