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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普
惠机构运营成本。