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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
 提出

，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等
多种方 式，降低普惠机 构运营 成本。