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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
个
的目标尚存很大差距。