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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社 会力量积
极 性， 而社会力量往往面临高
成本 
压力，需 要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。