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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一 步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。