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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面
 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方
式， 降低普惠机构 运营成本。