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　　  发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需 
要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济  研 究院社会发
 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一  步 降低普 惠机构开办成
本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。