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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关
 注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提供
的服务  质量参差不齐， 

一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。