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发展普惠 托育服务， 要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发
 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。