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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内
外环 境、照 护内
容等，
但在现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一 些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。