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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供
 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2.03个，距离“  十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。