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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托
 位
建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补

助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。