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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张

本波提出

，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，  采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 
等多种

方式，降低普惠机

构运营成本。