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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。 截至 2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。