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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。