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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。