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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿  家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。