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　　 发展普惠托育服务，要充分调 
 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投

资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、  奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠 机构运营 成本。