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首 
先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数 据显示，三 成  以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6%


左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5

个的目标尚存很大差距。