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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 
提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。