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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营 
成 本。