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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务  等多 种方式，降低普惠机构运营成本。