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　　发 展普惠托育 服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准 ，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普 
惠机构运营成  本。