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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性 ，而社会力 量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的 
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。