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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而

社 会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的 成 本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本

波提出，一方面 
，要 加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。