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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求

， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十
 四五”期末4
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5
个的
目标 尚存很大

差距。