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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办
 成本 
；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。