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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员 张 本波 提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。