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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社 
会发展所研 究员张 本波 提出
，一  方面， 要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。