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　　发展普惠托  育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴  标准 ，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服 务等多种方 式
， 
降低普 惠机构运营成本。