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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。