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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。