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　　首先，托育 服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截
 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大  差距。