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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开 办成本 ；另一方面，采取公建民
 营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构
运营成本。