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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数

据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数
为
2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存
很大差距。