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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数 
据显 示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国 每千人口拥有3 

岁以下婴
幼儿托 位数为2.03 个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。